I consigliere dei due gruppi consiliari hanno posto l’attenzione sull’affidamento dei lavori, il peso dei rifiuti e le modalità di pagamento.
TESTO INTEGRALE DELL’ESPOSTO PRESENTATO IN PROCURA:
I sottoscritti consiglieri comunali del Comune di Giulianova (TE):
Gianluca Antelli, Paolo Vasanella, Andrea Rota, Gianfranco Francioni, Laura Ciafardoni, Massimo Maddaloni,
ESPONGONO
quanto segue.
In ordine ai lavori di raccolta, trasporto e smaltimento dei rifiuti spiaggiati, a seguito
dell’alluvione che ha colpito il territorio del Comune di Giulianova nei giorni del 28
febbraio e 1-2 marzo 2011, in qualità di consiglieri comunali dello stesso comune di
Giulianova abbiamo a che sollevare alcune questioni relative alle procedure svolte.
Nella fattispecie, dai documenti in nostro possesso constatiamo quanto segue.
In merito all’Affidamento
1) Affidamento diretto della gestione di raccolta, trasporto e smaltimento rifiuti
spiaggiati in assenza di gara di evidenza pubblica;
2) Costituzione ATI (associazione temporanea di impresa), la quale inizia i lavori e
Firma i documenti ( già dal 28 di marzo 2011 come da primo formulario del legno )
prima della presunta regolarità di costituzione della stessa, avvenuta in data 7 aprile
2011.
Stante le circostanze sopra evidenziate, ci chiediamo quale tipo e chi abbia eseguito il controllo delle procedure nel lasso di tempo in oggetto.
In merito ai Formulari.
1) Mancano i bollettini delle singole pesature allegate ai formulari.
(Chi ha controllato le pesate?)
2) Sui formulari la firma apposta sulla voce “proprietario o detentore del rifiuto” risulta essere di CA.MA. Service e non già del comune di Giulianova.
3) Ulteriori perplessità ci sorgono in capo al destinatario del rifiuto indifferenziato.
Ameli Maurizio, destinatario del rifiuto indifferenziato, che svolge come attività
principale preparazione di cantiere e movimento terra!!! ha la propria attività sita fuori Regione Abruzzo.
(Si potevano portare i rifiuti fuori Regione?)
Va inoltre sottolineato che dal 24 ottobre 2011 il Sig. Ameli Maurizio cede il suo ramo di azienda con autorizzazione (Rip 215), differente rispetto a quella indicata sui formulari (Rip 235) durante tutte le operazioni relative allo smaltimento dello spiaggiato.
(La Ditta Ameli era in grado di ricevere il rifiuto Cod. Cer. 200301 in virtù della sua Autorizzazione Rip? )
Nessuno ci ha dato risposta in merito.
In merito al Rifiuto spiaggiato.
1) La quantità di materiale indifferenziato COD.200301 risulta esagerato 3.625 ton. Portato a riciclo o smaltimento? Materiale legno 2875 tonnellate.
In relazione a quanto sopra, alle analisi chimiche, e alla Circolare Regione Abruzzo
1/2011, sarebbe opportuno approfondire l’ aspetto della quantità di materiale sabbia,eventualmente sottratto stante la proprietà demaniale della stessa, in virtù della normativa, anche penale in materia.
2) Controllo sulle quantità e relativa regolarità sul trasporto.
In merito al Pagamento delle fatture.
1) Va evidenziata la liquidazione di tutte le fatture “in tempo record” per un importo pari a 1.091.000 Euro ( così come risulta da bilancio comunale) a dispetto di imprese che da anni attendono di essere pagate dal Comune di Giulianova.
2) Non abbiamo riscontro della contabilizzazione dei pagamenti.
A seguito delle questioni da noi consiglieri comunali di opposizione reiteratamente
sollevate (a partire dal 07.03.2011 a mezzo stampa e con successive interrogazioni ed interventi in Consiglio Comunale), il Sindaco ha inteso investire l’ O.I.V. ( Organo Indipendente di Valutazione ), il quale ha rimesso una relazione dettagliata, che alleghiamo alla presente per le valutazioni del caso.
Alleghiamo inoltre, copia della relazione della Segretaria comunale, anch’ella investita dal Sindaco per una indagine interna.
Tutto ciò premesso, gli esponenti ut sopra,
CHIEDONO
All’Ill.mo Procuratore della Repubblica adito di perseguire i responsabili dei fatti
penalmente rilevanti che si dovessero ravvisare e per qualsiasi altro reato l’Ill.mo Procuratore dovesse ravvisare nei fatti esposti, chiedendone sin d’ora la punizione ai sensi di legge.
Con preghiera di avviso in caso di archiviazione ex art. 408 cpp.
Si producono i seguenti documenti citati in narrativa :
1) Relazione O.I.V (art. 14,Dlgs. 27.10.2009 n. 150) ;
2) Relazione Segretario comunale;
3) Ordinanze: n.36 del 07.03.2011, n. 49 del 124.03.2011, n.74 del 30.03.2011, n.96 del 11.04.2011, n. 107 del 15.04. 2011, n. 256 del 8.7.2011;
4) Delibere di Giunta del Comune di Giulianova: Atto 43 del 03.03.2011e n.69 del 05.04.2011;
5) Comunicazione Cirsu S.p.a. del 25.03.2011;
6) Circolare n. 1 del 2011 Regione Abruzzo Dir. Prot. Civile Ambiente;
7) Determina Dirigenziale n. 155 del 08.03.2011 Reg. Gen 641 (Verbale somma Urgenza)
Det. Dirig. N. 179 del 31 03.2011 Reg. Gen 712 (Scrittura Privata con CA.MA)
Det. Dirig. n.214 del 05.05.2011 Reg. Gen. 909 (liq. Fatture n7-8)
Det. Dirig. n. 211 del 06.05 2011 Reg Gen. 946 (Spesa Ditta CA.MA)
Det. Dirig. n. 278 Del 06.06.2011 Reg. Gen. 1218 Liq. Fatt n. 9)
Det. Dirig. n. 300 del 15.06. 2011 Reg. Gen. 1320 (Conf. Aff. a ditta CA.MA)
Det. Dirig n. 305 del 20.06 2011 Reg. Gen. 1318 (Liq. Fattura n.10 )
Det.Dir. n. 317 del 27.06.2011 Reg. Gen. 1384 del (Liq.fatt 11)
Det. Dir. n.345 del 11.06.2011 Reg. Gen. 1543 (Vagliatura Giulianova Patrimonio)
Det. Dirig. n.346 del 11.06.2011 Reg. 1542 (Incarico Ditta Eredi Core Foce Salinello)
Det. Dirig. n. 385 del 05.08.2011 Reg. Gen. 1722 Liquid. Fattura 14 – Saldo
Det. Dir. Salvaguardia degli Equilibri di Bilancio 28.09.2011;
8) Formulari;
9) Report Rifiuti indifferenziati Cod. Cer. 200301;
10) Report Rifiuti Legno Cod. Cer. 200138;
11) Analisi chimiche dei Rifiuti;
12) Primo Formulario del Legno 28.03.2011;
13) Primo Formulario del Rifiuto Indifferenziato 05.04.2011;
14) Copia Atto n. 188 del 19.03.2009;
15) Copia Atto n. 714 del 29.12.2010;
16) Copia atto 212 del 02.04 2009;
17) Ditta CA.Ma Service: Offerta Smaltimento rifiuto cod Cer 200301 del 25.03.2011 – Offerta Smaltimento Rifiuto Cod Cer 200138 del 25.03.2011 – Rettifica preventivo del 10.06.2011 – Tabella Tariffe e costi orari lavoro uomini e mezzi – Scrittura privata del 04.04.2011 – Scrittura del 12.05.2011 – Fatture Rimesse al Comune di Giulianova n. 7 -8- 9-10-11 e 14.
18) Ditta Eredi Core Alfonso . Offerta per raccolta trasporto e smaltimento materiali di risulta piaggiato Cod. Cer 200138 del 05.07.2011;
19) Dichiarazione a costituire un’ATI tra le ditte CA.Ma Service ed Eredi Core Alfonso;
20) Destinatario rifiuti ind. Cod.200301 ditta Ameli Maurizio;
21) Mozione presentata in data 14.11.2011 dai sottoscritti consiglieri;
I sottoscritti restano a disposizione dell’Autorità Giudiziaria per qualsiasi
approfondimento laddove necessario e sottolineano che tutta la documentazione inerente il Consiglio Comunale del 18.01.2012 relativo all’argomento in oggetto, è in fase di trascrizione.
Con osservanza.
Giulianova, 7 febbraio 2012
In fede i consiglieri comunali:
Gianluca ANTELLI Gianfranco FRANCIONI
Paolo VASANELLA Laura CIAFARDONI
Andrea ROTA Massimo MADDALONI