L’Aquila. ‘Sicuramente utile la presenza della senatrice Federica Chiavaroli, oggi al Comune dell’Aquila. Ci siamo riconfermate l’impegno a lavorare in squadra. Lei sarà correlatrice del decreto Enti Territoriali insieme alla collega del Pd Magda Zanoni. È’ una opportunità importante, perché saranno proprio le due relatrici a dare i pareri sugli emendamenti dei gruppi parlamentari e a farli propri, con gli emendamenti dei relatori’.
Lo dichiara la senatrice Stefania Pezzopane, a conclusione dell’incontro al Comune dell’Aquila.
‘Insieme abbiamo riconfermato al Sindaco dell’Aquila il nostro impegno per modificare il testo del decreto, che non è in linea con quanto previsto invece nel disegno di legge Pezzopane. Non è la prima volta che io e la senatrice Chiavaroli collaboriamo.
Lo faremo anche stavolta– commenta Stefania Pezzopane- Sono stata la prima a chiedere al governo ed al sottosegretario Paola De Micheli di anticipare nel decreto Enti Territoriali quanto possibile delle norme previste nel mio ddl. L’importante è la sostanza e non la forma.
Gli emendamenti che saranno presentati in Commissione, per migliorare il decreto legge, sono esattamente gli stessi che sono già stati concordati nei giorni scorsi dalle associazioni di categoria e da tutti i soggetti che hanno partecipato ai tavoli in Regione.
Sono emendamenti, che come hanno ribadito stamani sia il Sindaco Massimo Cialente, che l’assessore alla Ricostruzione, Pietro Di Stefano, ripropongono esattamente il contenuto del mio ddl, con cui il decreto dovrà coincidere.
Si tratta di questioni importanti, come le norme contestate al comma 2 dell’art 11, relative agli incarichi di progettisti e direttori dei lavori, le modifiche suggerite dagli Amministratori di condominio, le nomine degli uffici speciali. Solo per citare le più critiche.
Ed ora che anche la senatrice Chiavaroli conosce i problemi del decreto ed è a conoscenza di quali sono le esigenze del territorio e quali emendamenti siano necessari, mi auguro che farà di tutto per sostenerli, nel corso del dibattito in Commissione ed in Aula.
È evidente che il mio ddl propone una visione ben più organica e complessiva e contiene norme già condivise con tutti i soggetti interessati. Ma come ho spiegato più volte, ha tempi più lunghi. Io stessa chiedo rapidità da sempre, non da oggi. La legge rappresenta una sorta di mappa, di vademecum, le cui norme potranno essere stralciate e inserite in altre contesti legislativi, che ne anticipino i contenuti ma dentro una visione organica. La priorità è che la forma non stravolga la sostanza, come nel caso del decreto Enti territoriali, che dovrà essere sempre in sintonia con le norme condivise del mio ddl.
Tutti gli emendamenti illustrati dal Sindaco e dagli assessori oggi in Comune, anche alla senatrice Chiavaroli, sono già nelle mani del Sottosegretario De Micheli, che li sta valutando. Domani nell’incontro al Ministero dell’Economia li concorderemo’.
Il sindaco dell’Aquila Massimo Cialente ha incontrato stamane, in Comune, la senatrice Federica Chiavaroli (Ncd) in merito al decreto legge sulla ricostruzione del quale la stessa Chiavaroli e’ relatrice in Parlamento. All’incontro hanno partecipato anche il vice sindaco Nicola Trifuoggi, gli assessori Pietro Di Stefano (Ricostruzione e Pianificazione), Maurizio Capri (Ricostruzione pubblica) e Betty Leone (Risorse Umane, Cultura) e il consigliere comunale Giorgio De Matteis.
E’ intervenuta inoltre brevemente la senatrice Stefania Pezzopane. “Ringrazio la senatrice Chiavaroli – ha dichiarato il sindaco Cialente – per la sensibilita’ istituzionale dimostrata nel voler incontrare la giunta comunale, in vista del suo impegno di relatrice su un decreto decisivo per il futuro della ricostruzione.
Si e’ trattato di un incontro proficuo, durante il quale abbiamo ribadito alla senatrice Chiavaroli le criticita’ presentate dal decreto e la necessita’, in sede di conversione in legge, di emendare il testo riprendendo i punti essenziali che erano inseriti nella proposta a firma della senatrice Pezzopane.
Sono molteplici gli aspetti sui quali e’ necessario intervenire con degli emendamenti. In particolare, insieme con gli assessori – ha fatto sapere il sindaco – abbiamo sottolineato i nodi fondamentali, costituiti dalla questione della white list, che va reinserita nel testo, a salvaguardia della legalità e a tutela da infiltrazioni di tipo malavitoso nella ricostruzione.
Vi è poi la norma che riguarda le figure del progettista, del direttore dei lavori e dei collaudatori, in merito all’incompatibilità con forme di collaborazione, nei tre anni precedenti e nei tre successivi, con la ditta esecutrice dei lavori. Una clausola che, evidentemente, taglia fuori le ditte aquilane dalla ricostruzione. Altro punto critico e’ costituito dall’individuazione del soggetto attuatore in quegli aggregati edilizi, e nel centro storico sono moltissimi, che vedono insieme porzioni di fabbricato di proprietà privata ed altre di proprietà della Curia, dal momento che va assicurato il diritto dei proprietari a potersi esprimere sul progetto, anche quando il soggetto attuatore è diverso”.
“Vi è poi – ha proseguito Cialente – il problema del personale, impiegato nella ricostruzione, in servizio al Comune dell’Aquila e nell’Ufficio speciale. Occorre infatti, per non determinare una paralisi amministrativa e organizzativa, che, da una parte, vengano garantiti gli attuali livelli occupazionali, anche in riferimento al personale a tempo determinato, e dall’altro che si possa procedere con nuove assunzioni, dal momento che abbiamo risorse umane assolutamente inadeguate alla mole di lavoro.
Un altro punto cardine è rappresentato dalla nomina dei coordinatori degli Uffici speciali, che andrebbe a escludere gli enti locali e a riportare la scelta esclusivamente in capo al Governo. Abbiamo, infine, ribadito la necessità di una norma per definire gli aspetti relativi al passaggio di proprieta’ ai Comuni in riferimento al meccanismo della sostituzione edilizia. Su questi punti, riguardanti aspetti normativi e procedurali – ha sottolineato Cialente – è necessario emendare il testo che approderà in Parlamento. In questo senso abbiamo riscontrato apertura e disponibilità da parte della senatrice Chiavaroli che, da parte sua, ha ribadito la volontà di sostenere una modifica migliorativa del testo, sempre garantendo le norme a salvaguardia della legalità ma, al contempo, lavorando all’obiettivo di snellire, e non certo di ingolfare, le procedure.
Condividendo l’importanza di questo strumento normativo per la ricostruzione della citta’ negli anni a venire la senatrice, ha pertanto, sottolineato il suo massimo impegno per migliorare il testo ed eliminarne le criticita’ attraverso proposte di emendamento, anche attuando una task force parlamentare con la stessa senatrice Pezzopane”.